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——東莞市中堂鎮“雙到”幫扶紀實

為積極貫徹省、市關於“規劃到戶，責任到人”扶貧工作的精神，中堂鎮從2009年 10月開始對對口幫扶的雲浮市新興縣天堂鎮禹崗村、河頭鎮樓下村進行了入戶摸底調查，最終落實對接的貧困戶274戶886人。2009年12月31日該鎮鎮委書記及鎮長一行136人分2組到禹崗村和樓下村進行正式對接幫扶工作。

積極落實扶村項目 集體經濟翻幾番

2009年扶貧工作組經過調查了解到雲浮市新興縣禹崗村有農戶468戶1957人，其中貧困戶134戶515人（含勞動能力、無勞動能力、五保戶和低保戶，下同），2009年村級集體經濟收入6000元；樓下村有農戶588戶2015人，其中貧困戶140戶448人，2009年村級集體經濟收入6800元。對於一個村來說這些收入連村裏的基本開支都不夠。

中堂鎮領導班子聽取了扶貧工作組摸底情況匯報後，一致認為要想脫貧首先必須從生產、生活上大力幫扶。根據兩個村地理位置、社會資源的區別，領導班子會議決定禹崗村試行農業機械化耕作，以擴大種植規模為主。樓下村試行發展養殖業，以擴大養殖規模為主。

2010年年初至今，已落實扶村項目四個。即為禹崗村集體投入6萬元幫扶資金建設面積約310平方米的生豬屠宰場，每年可增加村集體經濟收入1.2萬元；投入10萬元幫扶資金建設一個面積300多平方米，儲量日供水100多立方米，採取1元/噸的價格對外供水，每年可增加村集體經濟收入3萬元；投入4萬元幫扶資金開挖一個約20畝的魚塘，並向外租賃，預計每年可增加村集體經濟收入0.8萬元。投入幫扶資金16萬元為樓下村村集體收購一個面積約780平方米的肉豬養殖場，並租賃給養殖大戶可增加村集體經濟收入約3.5萬元，協助樓下村村集體原有的養雞場向外租賃給養殖大戶，每年增加村集體經濟收入5.1萬元。

從年初至今，中堂鎮全社會共落實扶村扶戶項目幫扶資金93.55萬元。在對接幫扶大半年時間內，據初步估算禹崗村實現了年村集體經濟收入5.68萬元，樓下村實現了年村集體經濟收入9.28萬元，禹崗村集體經濟收入比去年全年番了3.24翻，樓下村集體經濟收入比去年全年番了3.77翻，樓下村一躍成為河頭鎮全鎮各村集體經濟的排頭兵。

一戶一法 一對一人 貧困戶脫貧路上邁大步

根據粵（貧）辦23號文件精神，中堂鎮對雲浮市新興縣禹崗村和樓下村在大力扶持村集體經濟的同時，對兩個村裏年人均收入低於2500元的貧困戶也是非常關注。根據省、市“雙到”工作“一村一策、一戶一法”的幫扶方式，中堂鎮召開了幫扶動員大會，動員全鎮各部門領導幹部及各村（社區）和各單位、企業的幹部、商會成員，要弘揚樂於助人，樂善好施、扶貧濟困的良好風尚，積極參與結成幫扶對子，動員每人每年幫扶項目資金不低於1500元，不少於一次的探訪。

在對接過程中，對接責任人將這一筆幫扶項目資金親自送到貧困戶手中，幫他們蓋豬舍、買豬苗、建雞舍、買飼料、購買打禾機、拖拉機等大力發展養殖和種植業。特別針對禹崗村和樓下村的貧困戶穩定脫貧不返貧，研究制定了可持續發展的長效機制，禹崗村制定出新的村委+公司+合作社+農戶的種植經營模式，樓下村制定出了公司（溫氏集團）+農戶的養殖經營模式，全力推進“造血式”扶貧。為提高貧困村兩委幹部辦事效率，今年7月分管領導李德良副鎮長代表中堂鎮鎮委鎮政為禹崗和樓下村集體分別送去摩托車5輛，解決了村幹部走村入戶出行交通困難的問題。在一對一幫扶工作中，中堂鎮鎮長黎志輝以身為範。在2009年12月31日第一次將3000元幫扶項目資金送到結對幫扶的貧困戶手中，幫其修建豬舍後。今年年初當他得知自己幫扶的貧困戶缺乏資金購買豬苗時又主動為其購買了16頭豬苗和飼料2000斤。在他的帶動下中堂鎮各級領導幹部和社會各界人士陸續前往探訪幫助貧困戶，真情實意為貧困戶排憂解困。

半年時間過去了，目前該鎮幫扶的貧困戶年平均人均純收入預計同比去年增長70%，遠遠超過所在村農民年人均純收入8%的增長水平。

買醫保 抓教育 解決貧困戶生活難題

有很多貧困戶家庭由於收入低，沒錢看病就醫，以至於生活越來越貧困。為解決貧困戶看病難的問題，2009年11月中堂鎮一對一對接責任人出資為無能力購買農村合作醫療的62戶農戶273人購買了農村合作醫療，減少貧困戶的醫療方面的經濟壓力。

貧困戶家庭子女的教育問題一直牽動著扶貧組工作人員的心，2009年12月31日中堂鎮通過動員社會力量落實了44名貧困戶子女3.8萬元的教育支助。

經上月入戶調查，當前對口幫扶的貧困戶中有5名大學在讀生和9名高中、技校生存在11.3萬元讀書繳費難的問題，該鎮將在下學期開學前動員社會力量參與資助，全力保障以上14名學生不輟學。

另外，由於一對一幫扶的貧困戶家中普遍存在子女多，需要照顧不願外出打工的情況，中堂鎮積極開展農業生產技能培訓，提高貧困戶勞動力的生產技能。目前已完成一期農業技術培訓，受訓的96人將培訓中學到的知識逐漸運用到種植、養殖中去。

東莞佬好 實在

如今，中堂鎮對口幫扶的兩個村集體經濟翻番，貧困戶大力發展種植和養殖，脫貧的步伐也越來越大，速度越來越快。記者在走訪這些貧困戶的時候聽到最多的一句話就是：東莞佬好！

東莞佬好，是因為東莞人求真務實。東莞佬好，是因為東莞人夠實在，是用真心、用實意幫助著需要幫助的人。相信在各級領導幹部及社會各界的幫助下，貧困村、貧困戶的生活會越來越好！

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